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        中國工程咨詢協會肖鳳桐會長在東北地區工程咨詢行業發展座談會上的講話

        來源:未知|發布時間:2021-07-19|瀏覽次數:

        (根據記錄整理,未經本人審閱)

        同志們:

               今天我們召開東北地區工程咨詢行業發展座談會,很有意義。感謝吉林協會王會長的精心組織。來之前,我認真看了各個協會關于去年工作的總結。剛才,又聽了各位的發言,很有感觸,借此機會談點感想。

               去年以來,東北地區各個協會克服疫情帶來的不利影響,做了大量工作,除了完成好咨詢師登記、乙級資信評價和繼續教育等常規性工作以外,都有一些自己的特色。比如,黑龍江協會與哈爾濱市環境科學學會,聯合舉辦“關懷龍江大地、打造永續發展、綠色生態環境—新低碳固廢處理環保技術發布會”。發布會邀請了國內7位技術主講嘉賓,分享了先進理念、成熟技術、成功案例。發布會還邀請了發改、住建環保等行業部門領導及省外嘉賓參加。遼寧協會努力辦好遼寧工程咨詢網,提高網絡服務的質量和水平。加強網站管理,充實欄目內容,掌握全面、準確的信息,擴大對外宣傳渠道,及時宣傳報道協會的工作動態,加速信息的傳遞與交流,實現信息資源共享。內蒙古協會大力提高信息化建設水平,完成全行業統計信息匯總,依托工程咨詢單位資信評價管理系統、咨詢工程師(投資)登記管理系統、大數據分析平臺等若干業務支撐系統、自治區工程咨詢單位數據庫、全區咨詢工程師(投資)數據庫、全區工程咨詢行業專家數據庫等專業數據庫實現數據統計分析,為行業、企業、政府部門了解工程咨詢行業的發展情況提供若干數據支撐,近期完成了內蒙古自治區網上辦事系統,實現了全區工程咨詢單位和咨詢工程師的交互維護功能、網上培訓直播功能、會議管理功能、優秀工程咨詢成果申報功能等,工程咨詢單位成果質量監測評價系統正在建設中。全面提升了工程咨詢行業工作效率,為全行業提供優質信息服務。吉林省工程咨詢協會堅持服務導向,創新工作方法,在加強智庫建設、服務政府決策,履行社會責任、助力脫貧攻堅、推進省級協會黨支部合作共建、開展課題研究等方面,取得了顯著成效。2020年共開展課題研究33項,取得了一批重大的決策咨詢和工程咨詢成果,并且組建全國第一家全過程工程咨詢要素協會戰略聯盟,這是首創。大連市協會貫徹落實習近平總書記講話精神助力打贏脫貧攻堅戰,以消費扶貧方式對口幫扶貴州省六盤水市,讓當地百姓得到實實在在的實惠。

               應該說,各個協會的工作是扎實的,體現了為會員服務的精神,并且都有創新。

               今年是有特殊意義的一年。我們剛剛慶祝了建黨100周年,習總書記在慶祝大會上的講話全面回顧了黨的光輝歷程,總結了“堅持真理、堅守理想,踐行初心、擔當使命,不怕犧牲、英勇斗爭,對黨忠誠、不負人民”的偉大建黨精神,并且強調要“完整、準確、全面貫徹新發展理念”。工程咨詢行業要深刻領會習總書記的重要講話精神,特別是把“完整、準確、全面貫徹新發展理念”落實到咨詢工作中。

               今年是“十四五”開局之年,東北地區也迎來新一輪振興的歷史機遇。經過幾十年的發展,東北地區工程咨詢行業不斷壯大,根據統計,東北地區包括大連市備案的工程咨詢單位2103家,其中甲級資信138家,乙級資信388家,共有咨詢工程師7037人。工程咨詢行業面臨著把國家和各地方的“十四五”規劃任務落地的艱巨使命。我們要從根本上把握新發展理念,服務國家和社會,要為人民謀幸福、為民族謀復興,堅決貫徹和落實以人民為中心的發展思想;要從問題導向把握新發展理念,咨詢服務工作要聚焦解決發展不平衡不充分的現實問題,推進區域協同發展,綠色發展;要從憂患意識把握新發展理念,堅持底線思維,把安全問題擺在非常突出的位置,加強糧食、能源、重要資源、產業鏈供應鏈等安全供給的服務工作,有效維護國家安全發展。

               貫徹發展理念,重在創新驅動發展。國內大循環主體的鞏固與否,關鍵是創新驅動發展。工程咨詢行業要落實國家科技戰略,積極謀劃科技項目,加強科技項目后評價工作,研究優化科技資源布局和科技創新體制機制,為提升國家科技自立自強做出貢獻。要加強規劃研究,推進重點項目建設,加快發展戰略性新興產業,推動產業鏈供應鏈優化升級,加快發展現代產業體系。要研究投融資體制改革,加大投資拉長長板、補齊短板的力度和實效,推進新型基礎設施、新型城鎮化以及交通水利、民生工程等建設。工程咨詢行業要落實創新驅動發展,就要大力提升自主創新能力,不斷完善具有國際先進水平和中國特色的工程咨詢理論方法體系,針對新需求,不斷拓寬和深化服務領域和內容,積極探索和推進新模式、新業務、新業態,更好滿足政府、企業和各類投資主體的需求。加大智庫建設力度,進一步發揮高端智庫和專業智庫作用,提升行業價值。加快行業數字化發展,推進新一代信息技術與工程咨詢深度融合,推動工程咨詢全過程服務信息化數字化,推進行業模式變革,提升服務的效率,提升服務柔性化、協同化和精準化水平。

               注重協調發展,重在城鄉協調發展。工程咨詢業要堅決成為落實國家重大區域協調發展戰略的排頭兵,把實施擴大內需目標和供給側結構性改革結合起來,從新的發展格局和時代特征出發,堅持規劃先行、項目引導、機制創新,增強城鄉區域發展的協調性。要推動農業農村現代化,深化農業供給側結構性改革,優化農業產業結構和區域布局,健全城鄉融合發展體制機制。要研究生產力布局,推進生產要素最佳化流動,進一步鞏固和提升優勢產業鏈供應鏈,推進生產力布局優化,拓寬戰略縱深和回旋空間,推動產業鏈創新鏈雙向深度融合。推進區域協調發展,研究完善城市群一體化建設。推動城市更新,以城市群建設促進區域經濟高質量發展。要提升規劃能力,增強國家規劃與地方規劃、整體規劃與專項規劃和行動計劃等之間的有機銜接,充分發揮規劃在協同發展上的指引作用。

               綠色發展,重在人與自然和諧共生。綠色發展是提升國內大循環質量效益的重要手段。工程咨詢行業要研究完善國內綠色低碳發展的評價體系,建立指標體系,提升基礎設施建設的綠色標準,研究2030年前碳排放達峰行動方案,研究全面推進資源高效利用,加快構建廢舊物資循環利用體系,推動垃圾資源化利用和無害化處理。工程咨詢行業要把綠色發展內化為行業的準繩,持續加強總體謀劃、做好頂層設計,優化方案項目,加強評估評價,使發展建立在高效利用資源、嚴格保護生態環境的基礎上,統籌推進高質量發展和高水平生態保護。要結合各地實際,在經濟發達地區,不斷提升規劃、項目的綠色標準;在相對落后地區,工程咨詢機構要敢于對高污染、高排放項目“亮劍”,堅持綠色發展底線,把好前端關口,創造落后地區綠色發展的后發優勢。

               堅持開放發展,重在推動國內國際雙循環相互促進。工程咨詢行業要推進咨詢服務國際化水平,為我國實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放、促進國際合作服務。要加強國別研究、境外區域研究,制定詳實、有力、有效的投資項目預案,服務我國企業跨國投資和運營。要積極參與海南自由貿易港等建設,完善自由貿易試驗區建設,加強規劃服務。要繼續更加積極地服務“一帶一路”建設,推進基礎設施互聯互通,優化境外合作區布局,深化國際產能合作。要積極拓展國際服務產業鏈條,提高前期決策、后期運營等服務比例,積極推進全過程工程咨詢,推廣中國標準和方案,在開放中不斷鞏固和拓展傳統優勢、加快培育競爭新優勢。工程咨詢行業要繼續參與菲迪克等國際組織的有關活動和事務,積極推薦行業優秀人才到國際組織任職,與有關國家和地區建立緊密聯系,加強國際交流與合作,提升中國工程咨詢業在國際咨詢界的話語權。

               共享發展,重在切實保障和改善民生。工程咨詢業要著力把握我國新階段的主要社會矛盾,我們的服務要體現不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,體現堅持以人民為中心的發展思想。要加強普惠性、基礎性、兜底性民生基礎建設,研究優化民生項目投資和管理模式,充分發揮保障作用。要提高公共服務質量和水平,研究完善基本公共服務體系評價體系,進一步聚焦短板,切實在規劃和項目評估等方面有效發力。

               工程咨詢行業要借黨史學習教育活動的契機,加強黨的全面領導。中咨協會已經委托浙江協會開展了“加強和改進行業協會黨建工作”的課題研究,將來研究成果轉發給地方協會參考。

               要促進行業依法管理,打造更加完善的市場化、國際化、法治化營商環境。加強行業協會組織作用,提升行業自律水平。要堅決落實民政部對行業協會的要求,為會員單位減負,為群眾辦實事,號召會員積極投身鄉村振興,抵制非法社會組織。中咨協會為此發了倡議,希望大家積極響應。

               中咨協會今年的主要工作是加強行業統計,優化信息化平臺,開展行業信用體系建設。同時,準備開展行業排名,努力打造行業排頭兵。希望各個協會配合做好這項工作。

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